在19世纪末和20世纪初，工业化国家的经济发展带来了巨大的社会变革，同时也导致了贫富差距的扩大和社会不稳定因素的增加。为了应对这些问题，一些国家开始推行社会保障制度，以保障公民的基本生活和提供失业救济、退休金等福利。这些早期的尝试奠定了现代社会福利制度的基础。

第一次世界大战后，许多欧洲国家建立了更为全面的社会保险体系，旨在保护工人免受意外事故和疾病的影响。例如，德国于1916年颁布了《疾病保险法》，为所有雇员提供了医疗保险；英国则在1919年通过了《国民保险法》，引入了失业保险和养老金计划。然而，这些措施主要针对的是男性工作者，女性和家庭主妇往往被排除在外。

第二次世界大战结束后，西方各国普遍接受了“从摇篮到坟墓”的全覆盖式社会福利理念。美国通过了一系列立法来加强其社会保障网，包括1935年的《社会保险法》、1946年的《全国劳工关系法》以及后来的《医疗照顾与医疗补助法案》（Medicare and Medicaid）。其他发达国家也纷纷效仿，如瑞典、挪威、芬兰和丹麦等北欧国家，它们建立起了广泛的高水平福利系统，涵盖了教育、医疗、养老等多个领域。

随着时间推移，社会福利制度逐渐面临新的挑战。一方面，人口老龄化问题日益严重，养老保险和长期护理保险的需求不断增长；另一方面，经济全球化和技术进步导致就业市场发生变化，传统制造业岗位减少，服务业和信息技术行业崛起，对劳动力的技能要求不断提高。这给社会福利体系的可持续性和灵活性提出了更高的要求。

进入21世纪，越来越多的国家意识到，单纯依靠政府提供的社会福利不足以满足人们多样化的需求。因此，个人责任和私人储蓄的重要性得到了强调。同时，政策制定者们也在探索如何更好地将就业激励与社会福利相结合，以确保福利不会成为懒惰或逃避工作的诱因。此外，国际合作也被认为是解决全球性问题的关键，特别是在跨国移民流动和社会保障权益转移等方面。

总的来说，世界近代社会福利制度的演变和发展历程反映了人类社会对于公平正义的不懈追求和对美好生活的向往。尽管在不同国家和地区存在着差异，但共同的目标是确保每个人都能够享受到基本的生活保障和发展的机会。未来，随着科技的发展和社会观念的变化，社会福利制度将继续发展和完善，以适应时代的要求和人们的期望。