在中国的历史上，唐代以其辉煌的文化和繁荣的经济而著称于世。其中最著名的时期之一便是唐玄宗李隆基的统治初期，这一时期被称为“开元盛世”。这个时代不仅是唐朝鼎盛时期的象征，也是中国古代社会发展的高峰之一。本文将深入探讨开元盛世的奠基过程以及唐朝在这一过程中实施的关键制度政策。

首先，我们需要了解的是，开元盛世并非一日之功，而是经过几代君主和政治家的不懈努力才得以实现的。自唐太宗李世民即位以来，他便致力于巩固国家的统一和加强中央集权。通过推行一系列的政治改革和经济措施，如实行科举制选拔人才、鼓励农业生产和对外贸易等，唐朝逐渐走向了强盛之路。

到了唐玄宗即位后，他继承了前人的优良传统，并且在许多方面进行了进一步的创新和发展。例如，他在文化上提倡文学艺术的发展，吸引了大批文人墨客聚集长安；在经济上则继续推动商业和手工业的发展，使得城市的经济活动日益活跃；在外交上则采取开放的政策，与其他国家保持友好关系，并且积极吸收外来的先进文化和技术。这些举措都为开元盛世奠定了坚实的基础。

其次，我们来看看唐朝在其关键制度政策上的具体表现。首先是行政管理制度的完善。唐朝采取了分封制和郡县制的结合方式，既保留了地方自治的传统，又有效地控制了各地的权力。同时，为了提高政府的效率和决策的质量，唐玄宗还设立了宰相制度，由多位经验丰富的大臣共同辅佐皇帝处理政务。这种集体领导的方式不仅有助于减少决策失误的风险，同时也保证了政策的连续性和稳定性。

其次是法律制度的健全。唐朝制定了一系列的法律典章，包括《永徽律》和《唐六典》等，对社会的各个方面进行了规范和约束。这些法律的实施不仅维护了社会的秩序和安全，也为人们提供了基本的权益保障。此外，唐朝还设立了大理寺作为司法机关，负责审理重大案件，确保了审判的公正和权威性。

最后是财政税收体系的优化。唐朝实施了较为合理的税赋制度，减轻了农民的负担，提高了他们的生产积极性。同时，政府还注重节约开支，避免不必要的浪费，从而积累了大量财富用于国家建设和救济贫困。这样的做法不仅增强了国力，也改善了人民的生活水平。

综上所述，开元盛世的奠基离不开唐朝历代君主的智慧和努力，他们在政治、经济和文化等领域实施的系列政策和制度改革，为国家的繁荣昌盛打下了坚实的基础。这些经验和教训对于今天的社会治理仍然具有重要的借鉴意义。